光撤驻京办打不散他们的人脉网

清退大限下县级驻京办陆续摘牌个别改头换面,有驻京办主任发牢骚“最该撤的是地市级驻京办”

　　○清退令下达后,穷地方的驻京办“船小好掉头”,倒是那些发达省份富裕县的驻京办,可能处理“后事”的时间会久一点。

　　○虽然对于贫困县驻京办主任一职没有什么留恋,但是他却有很多对于地市级驻京办的“牢骚”,“真正搞腐败的都在上面几级,最该撤的是地市级驻京办。”

　　驻京办问题立法能解决

　　《驻京资讯》报社社长李罡表示,市场化决定了驻京机构必须有法律为基础。国外的法律规定得非常严格,送礼超过规定的标准就是受贿。

　　据他介绍,我国各地设置驻外机构不够规范,性质有的是公务员,有的是事业单位,人员编制、隶属关系、职责权限等都不相同。缺乏有效透明的监督。内部规定也缺乏系统性、规范性和前瞻性,而且各地方都不统一。

　　李罡认为,驻京机构发展到一定阶段进入洗牌期,应该在新时期展示出应有的特色,向公众转型,为民服务,建设成地方老百姓在北京的家。如能实现立法,也就能从根本上肯定驻京机构存在的作用和价值了。

　　今年1月19日,国办印发《关于加强和规范各地政府驻北京办事机构管理的意见》,明确省级及经济特区政府50家驻京办可以保留,已设立的地市级政府驻京办,确需保留的,经所在省级政府核准后可予保留,地方各级政府职能部门和县级政府设立的驻京办须在6个月内完全撤销。根据这个文件,关于大限的时间有两种说法,有说是6月20日的,也有说是7月20日的。不管哪种说法,县级驻京办的大限已至是不争的事实。

　　几个月以来,湖北、广东、浙江、甘肃、江西、河南等十几个省份相继出台了相应规定,大部分保留了地市级驻京办,均要求县级驻京办全部撤掉。此后,北京一些县级驻京办开始陆续摘牌。

　　南方日报记者发现,“黑户”、“老板”、“乡党名人网络”,是一些驻京办存在的特有关键词。在这场清退潮中,他们将何去何从,南方日报进行了调查。

　　“黑户”驻京办主任告别北京

　　现在的政府部门都是一个萝卜一个坑,我们出来这么久了,再回去,也许级别不会有变化,但以前的岗位肯定没有了,安排得好还没话说,安排不好就只能赋闲在家

　　6月18日,驻京机构门户网站———邸讯网董事长、《驻京资讯》报社社长李罡在接受南方日报记者采访时表示,只要市场有需求,驻京办就必然存在,主要看是以何种方式存在。

　　“几乎所有的市级驻京机构都在北京市注册过,都有批文。2003年以前,县级驻京办申请落户比较容易,此后由于卡得严,很多县又不愿意有太多条条框框禁锢着,所以也就不注册登记了,而成为黑户。租个房子就是一个办事处,随意性非常大。”李罡说。

　　作为四川东北部某县的驻京办主任,刘磊(化名)就是一个典型的“黑户”。刘磊的办事处在北京丰台区六里桥附近,租用了一个不大的两居室,一直只有他一个工作人员。

　　“说是让我们6个月内撤出北京,其实根本没那个必要,我们这个驻京办一没产业,二没车辆,三没其他工作人员,四没登记注册。”刘磊称,只要自己回去了,驻京办就算撤了。

　　自从2006年来北京工作后,这几年的时间里刘磊把父母也接了出来,他从没想过有一天会回去。

　　刘磊告诉南方日报记者,只要是来了北京的驻京办主任,大多是不愿意再回去的。

　　刘磊暗示,清退令下达后,穷地方的驻京办“船小好掉头”,倒是那些发达省份富裕县的驻京办,可能处理“后事”的时间会久一点。

　　对此,云南一位地级市驻京办主任向记者透露,如果真的在北京购置了产业,6个月处理时间都算短的。

　　“虽然房产按照程序拍卖,但不一定能很快拍出合适的价格。以前我们驻深办处理房产的时候,也是因为太急了,损失了很大一笔钱,这也算是国有资产流失吧。”这位驻京办主任说。

　　虽然这4年来,刘磊和家里人都已适应了北京的生活,但面临清退大限,他还是和北京说了再见。

　　“谁不想在大城市生活,可是现在让我们回去,还能有什么好说的呢?我会听从县委县政府领导的指示。”他告诉记者,在来北京以前,自己是县民政局的党组成员,这次回去不知道是否还能回原单位。

　　“现在的政府部门都是一个萝卜一个坑,我们出来这么久了,再回去,也许级别不会有变化,但以前的岗位肯定没有了,安排得好还没话说,安排不好就只能赋闲在家。”刘磊说。

　　据统计,登记注册的县级政府驻京办事机构和地方各级政府部门驻京办事机构共有582家。

　　李罡告诉记者,截至目前,大部分县级驻京办都已按照要求主动撤离,只有个别的县级驻京办改头换面仍然存在。

　　“现在被裁撤后,想必即使是黑户也不敢阳奉阴违,因为各省级政府都有行动,而且年终审计也能从发票所属地看出来到底撤了驻京办没有。”李罡说。