■记者调查
近日,本报接到数位广州市民反映,称他们住处附近的施工点存在着围而不建、扰民等情况,而且很多施工公示牌上都没有按规定标明施工工期和投诉电话等信息,有的虽有电话却打不通,有的施工点干脆没有施工公示牌,附近居民想投诉也找不到人。
记者在广州市市内的多处施工路段调查发现,市民们反映的情况的确普遍存在。
路被挖烂了却不知谁干的
在五羊新城一条小巷内的一处施工点,记者看到路面已经被挖烂了,周围已被施工栏围了起来,却没有见到有施工人员和施工工具,连施工公示牌都没有。
附近小区的保安告诉记者:路面是四五天前被施工挖烂的,因为没有公示牌,也不知道是哪个施工单位,路面被挖烂后就一直停工,没人理过。
据这位保安了解,这本是一个雨污分流改造工程,但在挖路的时候施工方不小心把某单位埋在地下的特殊电缆挖坏了,所以不得已停工,目前双方还在商议处理中。“但不管怎样,路已经被挖烂,对附近的居民出行肯定有影响,看起来也让人不自在,希望有关部门尽快处理。”
“路被打烂就这么搁在这里了,施工公示牌都没有,现在都不知道找谁投诉。”住在附近小区的张小姐向记者抱怨。
投诉电话形同虚设
广州市天河区的翠华街原本可容3辆汽车并排通过,现在因为道路施工,一半的路被围蔽起来,现在过1辆汽车都困难。然而施工现场却见不到一个工人,也找不到施工单位名称等信息。
一位住在附近的阿婆告诉记者,这段路面大约从去年的12月份就开始施工,期间一度停工,过一段时间又开工,这样反反复复好长时间了,也不知道什么时候能搞好。
记者随后多次拨打了广州市城管支队的投诉电话020-86178014,但电话语音提示线路故障,无法接通。记者又拨打广州市建委的投诉电话020-83124810,拨通后却被告知需要转拨另外一个号码020-83126492,记者拨通该号码,但接电话的工作人员表示这件事并不是市建委的管辖范围,不受理该投诉。
不公示工期如何监督?
在海珠区南华中路堑口市场附近路段的工地,记者看到这里的施工公示相对正规。记者在施工方贴出的施工标识牌中了解到这是广州市某水电公司正在进行的污水收集工程,但标识牌中却没有标明市民最关心的工期。
在堑口市场附近经营五金生意多年的陈伯告诉记者:“我铺面前的施工点已经围了2天,但至今还没见开工,其实这里大约1年前已经修了一次,现在又来修,施工工期也没有公示,这次又不知道要修到什么时候。”
住在附近的李先生表示:现在很多施工单位都这样,没有把工期公示出来,就算拖延工期我们市民也不知道,没办法监督。
强制完善公示信息政府有责
对于市区工地普遍存在的围而不建、施工信息不完整的现象,金牙大状律师网首席律师王思鲁认为,这是因为市民监督工作环节缺失。要保证对施工单位的监督,首先要保证市民的知情权,施工单位在施工期间提供完整的施工信息,是对市民知情权充分尊重的体现,也是方便市民监督公共建设的举措。对于施工信息的公示,政府有关部门要强制施工单位执行,否则就是失职。
对于另一个市民反映强烈的问题———同一地点反复施工现象,华南理工大学程志辉教授认为,反复施工表明施工随意性很大,造成了很大的资源浪费,也给市民生活造成不便。有关部门应该要有一个统一的规划,像供电、通信、供水等工程都要开挖路面,如果能统一规划,就能避免重复施工了。
文/图南方日报记者赵南坚
实习生陈智辉陈智龙