南都讯 记者吴渤 实习生 张韩 通讯员 赖南辉 省委、省政府昨日在省政协召开“加快富县强镇步伐,扩大内需增长空间”专题协商会。会议由省政协主席黄龙云主持,省委常委、常务副省长朱小丹在会上通报了省委省政府关于加快富县强镇方面相关情况。省政协专题调研组报告反映出,我省县镇经济发展水平不高,对比县域经济较强的浙江仍有很大差距。
县域G DP仅占全省16.9%
为做好本次协商工作,省政协组织调研组于今年三四月份先后赴广州、佛山、韶关等地开展调研,并请21个地级以上市政协提供了书面材料,综合形成调研报告提交此次会议讨论。调研报告指出,2009年全省县域G D P为6600.98亿元,仅占全省的16.9%;财政一般预算收入为243.71亿元,仅为全省的7.4%;人均纯收入在全省平均水平以下的农户达60%;而浙江省2006年县域GDP就已达到8281亿元,占全省的63 .1%;县域财政总收入达到651.13亿元,占全省的44.3%。
2009年我省67个县(市)土地面积和人口分别占全省的84%和60%,生产总值仅占16.9%;而浙江省58个县(市)土地面积和人口分别占全省的89.7%和75.3%,生产总值却占到62.1%。报告称,两省土地面积和人口比重相差6个和15.3个百分点,生产总值比重却相差45.2个百分点。
城乡居民收入差距扩大
调研报告指出,目前珠三角人均G D P相当于山区的4.04倍;全省城乡居民收入差距由2000年的2.67:1(以农民纯收入为1)扩大到2009年的3.12:1。主要集中在粤北和东西两翼地区的贫困村,至2009年底仍达3409个,相对贫困和没有稳定脱贫的贫困户高达70多万户,共计316.5万人。目前全省居住泥砖茅草房的仍达225.6万户(其中茅草房7万至8万户),如果按2004—2007年改造15万户的进度计算,至少还要50年才能全部改造完毕。省政协专题调研组组长张远贻在介绍调研情况时说:“我省山区农村贫困落后的程度,令调研组的同志印象深刻,感到可怜。”
报告称,虽然省政府已明确提出,从2008年到2012年用5年时间完成全省200万户农村泥砖(茅草)房改造,但进度很慢。而经济实力排在我省之后的江苏、浙江、山东等东部沿海省份,已基本解决农民安居房问题。
县域经济发展潜力巨大
调研报告同时指出,我省县镇经济有着巨大的发展潜力。
报告对我省加快富县强镇步伐,扩大内需增长空间工作提出了六点建议,包括完善县镇发展规划和保障机制,严格规划管理;把“三旧改造”与“三个转变”有机结合起来,加快农村城镇化进程,促进农村消费;借鉴援建汶川的成功经验,形成先富帮后富的长效机制;深化体制改革,加强县镇班子建设等。
朱小丹在通报中指出,富县强镇改革是转变经济发展方式、扩大内需增长空间的必然选择,对我省率先实现社会主义现代化至关重要。下一步要从强化基础设施建设、推动基本公共服务均等化、统筹推进城市化和新农村建设、加快县镇产业结构调整、坚持体制机制创新等5个方面着力推进富县强镇改革步伐。