本报讯 (驻京记者葛倩)“一考定终身”的局面何时才能改变?多年来的高考制度如何改革?昨日,教育部政策法规司司长孙霄兵说,按照教改纲要设想,高考将把本、专科分开,专科不再全国统考。
“一考定终身”局面有望改变
昨日,十一届全国人大三次会议新闻中心举行关于《国家中长期教育改革和发展规划纲要》(以下简称《纲要》)的集体采访。教育部政策法规司司长孙霄兵表态:“应有一个高考的制度,包括全国统一高考。因为考试制度是很多人民群众反映保障教育公平的基本制度。”
孙霄兵说,在高考方式上,将逐步实施高等学校的分类入学考试,全国本科、专科一起考试的制度要加以改变。他说,按照《纲要》设想,此后高考将把本、专科分开,全国统考只设本科考试,专科的考试则下放至各省份进行。也就是说,如果报考专科、报考高职,则无需参加全国统考。
孙霄兵肯定了高水平大学联考,并表示将进一步完善招录办法,“今后高考成绩是作为一个重要依据,但不是唯一依据”。“一考定终身”局面也有望改变,他说,“要把高中阶段的学业水平考试和综合素质作为一个重要的参考。”
在高考的具体录取制度上,将实行多元录取机制。据孙霄兵介绍,对于统一入学考试的学生,还是要实行择优录取;对于有特长的,符合学校培养条件的,经过面试、测试自主录取;在高中阶段表现优异的,可以推荐录取;符合国家特殊需要的,要进行定向录取;有特异的才能,要实行破格录取。
孙霄兵认为,社会化考试同时也是倡议推广的内容,此类考试还需在严格的法律法规保障和社会监督下逐步进行。
40%高校入学率不会致高校扩张
《纲要》征求意见稿提出,2020年高等教育毛入学率将达到40%。全国政协委员、复旦大学教授葛剑雄认为,之前备受关注的高校扩张问题可能因此进一步恶化。
教育部发展规划司司长韩进昨日否定了这一观点。他说,2008年公布的高校毛入学率是23%,而早在2005年世界中等发达国家高等教育的毛入学率就达到大约46%。因此40%不是一个很高的数据。上世纪90年代中期,中欧部分国家就达到了这个水平。
韩进说,由于人口的变化,“每年高等教育的招生增长速度用1.5%-1.6%就可以达到目标,1.5%-1.6%是一个非常低的增长速度。”