本报记者独家获悉，11月16日前后，国土资源部组织了北京、上海等10个重点城市房地产市场和土地市场运行座谈会，各省土地部门主要负责人参加。

　　座谈会除了对2009年房地产形势和土地市场运行情况进行通报总结外，更多是酝酿2010年的土地调控政策。

　　“进一步抑制不合理、超前的住房需求供地。”这句话被再三在座谈会上提起。一位接近国土部人士预计，除了限制单宗地出让规模外，诸如税收、闲置土地增值税等一系列控制“地王”的土地政策，有望在2010年初被重新祭起。

　　“地王”实况

　　11月17日，绿地集团宣布其大兴项目启动，拟投资50亿元。

　　这离其以溢价116%拿下该“地王”仅4个月时间。7月中旬，绿地以30.25亿元的价格，拿下了北京大兴区19-20号地。楼面地价为6605元/平方米，当时周边楼盘售价才8000元/平方米左右。

　　大兴该地块周边没有新盘在售，但是次新房规模很大。大兴区二手房交易市场已停滞下来，大部分房源坐地涨价到1万元/平方米以上。

　　2009年，北京土地市场是个“地王”频出的时代，而绝大部分地王至今没有动工迹象。上述接近国土部人士说，绿地快速启动大兴“地王”项目，反映了民营房地产企业拿下“地王”后，在政府压力下，快速启动项目的心态。而一些央企面对这种压力，却并不当一回事。

　　国土资源部将北京、上海、南京、杭州、宁波、广州、深圳、厦门、贵阳、银川等10个城市的国土局负责人召集起来，召开了座谈会。从这10个城市的选取中，也可以看出端倪：贵阳、银川并非经济发达城市，却是今年1-10月份房价和地价上涨较快的城市。

　　贵阳1-10月份房价涨幅超过3%，名列全国前10名；银川则从去年年底以来，保持了连续10个月房价涨幅全国第一。

　　而其他8个城市，均在今年前三季度的土地交易市场中，表现为土地市场火爆。尤其是北京，今年全年土地收入有望超过1000亿元，达到历史最高值。

　　房地产用地全国调查

　　国土资源部调控司司长张婉丽11月12日在广州调研表示，房地产市场牵涉利益面广，地方政府在出台政策的时候，不能只看到眼前的利益，否则即使当前的政策有效果，也不能长期持续。

　　张婉丽在11月12日之前已对广州市一些重点地块进行了走访，尤其是今年几块“地王”。对于广州市政府收回闲置不开发“地王”的举动，张婉丽给予了肯定。

　　从10月份开始，国土部就展开了一场“全国房地产市场用地供需情况快速调查”。各省的县级及以上的城市都必须填报国土部下发的情况调查表，11月中旬为调查表上缴时间。与此同时，国土部组织了多路人马对一些重点城市进行调研。上述张婉丽调研广州市房地产用地情况，即是调研的队伍之一。

　　10个城市房地产用地座谈会则将这场中央调研活动推向了高潮。国土部让所有参加和与会的代表尽量多谈对当前房地产形势的看法，并提出土地参与房地产调控的一些建议。

　　张婉丽在广州调研中指出，当前过超前、不理性的住房需求会对宏观经济发展带来影响。土地政策有针对性地调整，是保证经济健康发展的条件。

　　而上述接近国土部人士说，一些今年出让“地王”较多城市，已经被国土部盯上了。例如北京今年出让的4块地王就在国土部的监督下，与土地购买方签订了新版的土地出让合同，将地块的开发时间和竣工日期写入了土地出让合同。

　　这次座谈会预计将给卖地热情极高的地方政府吹吹风。明年或采取更严格的土地调控政策，限制天价地出让。